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18 2021-1
國務院法制辦就《農作物病蟲害防治條例（征求意見稿）》公開征求意見
日前，國務院法制辦就《農作物病蟲害防治條例（征求意見稿）》公開征求意見，旨在進一步防治農作物病蟲害，保障糧食和農產品質量。
國務院法制辦在征求意見稿的說明中指出，當前我國農作物病蟲害防治工作存在主體責任不夠清晰，監測與預報、預防與控制工作不夠規范等問題，有必要通過立法予以規范和保障。
意見稿要求縣級以上人民加強對農作物病蟲害防治工作的組織領導，農業主管部門負責農作物病蟲害防治監督管理工作。同時，意見稿明確，農業生產經營者應當做好生產經營范圍內的農作物病蟲害防治工作，并對各級人民及有關部門開展的預防控制工作予以配合。
根據意見稿，一、二類農作物病蟲害嚴重發生時，省級以上人民應當對防治費用給予補助。在農作物病蟲害預防控制工作中，為保護公共利益強制銷毀種植的農作物及其產品的，由縣級以上地方人民給予補償。
此外，意見稿指出，鼓勵和支持使用生態治理、健康栽培、生物防治、物理防治等綠色防控技術和先進的施藥器械、經濟的農藥，鼓勵和支持開展農作物病蟲害統防統治。
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18 2021-1
將生物農藥的推廣、扶持力度
2002年以來，農業部在開展風險評估的基礎上，經過論證，已禁用了22種高毒農藥。目前，仍有12種高毒農藥在農業生產中使用，2017年又對硫丹、溴甲烷2種高毒農藥發布公告，將于2019年禁用。現在僅有10種高毒農藥，僅占登記農藥產品總數的1.4%。此外，對高風險農藥采取禁限用措施，禁止在果菜茶生產上使用。下一步，高毒農藥監管是抓好“嚴、替、退”三個字。
抓好“嚴”字，即嚴格規范使用。一是推行定點經營。對現有的10種高毒農藥實施定點經營，要求專柜銷售、實名購買、購銷臺賬、溯源管理，實現從生產、流通到使用的全程監管。同時，禁止通過互聯網經營銷售高毒農藥。二是對高毒高風險農藥嚴格實行禁限用措施，不得用于果菜茶生產。
抓好“替”字，即加快替代產品遴選和研發。高毒農藥在防治地下害蟲等方面的很好，目前現有的其它農藥還不能起到這樣。既要防控高毒農藥風險，又要選擇適用的農藥，解決這一問題，需要從兩方面入手：一是遴選一批替代產品。二是研發替代產品，這是重要的途徑。鼓勵生產企業和科研機構開展低毒化學農藥研發，加快風險和環境評價，有苗頭性的新產品，要簡化程序、加快登記、加快推廣。
抓好“退”字，即加快高毒農藥的退出。現有的10種高毒農藥，將按照“循序漸進、分步實施、多措并舉”的原則，依據高毒農藥的風險大小、替代產品生產使用情況，逐步推進，加快淘汰，力爭5年內全部淘汰。
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18 2021-1
醫學檢驗危急值報告程序規范化專家共識
1危急值項目選擇程序：
(1)依據"危急值項目"定義，制定"危急值項目建議表"；
(2)制定"危急值項目建議表"時，可參考權威文獻，如"臨床危急值實用參數" (美國病理協會，1997)，但須滿足危急值項目定義；
(3)危急值建議項目須經臨床評定并認可，評定方式包括但不限于檢驗臨床聯席會、書面評審、電子文件評審等，但須保留包括評定者簽字的評定記錄；
(4)臨床評定不認可的檢驗項目，不應列入危急值項目；臨床評定為危急值項目、而暫未列入"危急值項目建議表"者，應考慮列入危急值項目；
(5)危急值項目須包含但不限于"血鈣、血鉀、血糖、血氣、白細胞計數、血小板計數、凝血酶原時間、部分凝血活酶時間" (中國患者目標，2014—2015)。
2危急值報告限確定程序：
(1)應首先基于醫學決定水平提出危急值報告限建議；
(2)提出危急值報告限建議時，應考慮本醫療機構及不同科室對相關危急癥搶救的需求；
(3)提出危急值報告限建議時，應考慮本醫療機構臨床實驗室方法/系統；
(4)提出危急值報告限建議時，可參考公開發表的權威文獻，但須滿足(1)、(2)、(3)；(5)"危急值報告限"須經臨床評定認可，評定方式包括但不限于檢驗臨床聯席會、書面評審、電子文件評審等，但須保留包括評定者簽字的評定記錄；
(6)在危急值報告限評定及/或使用過程中，如檢驗與臨床有異議且難達成共識時，應以臨床意見為準。
3危急值確認程序：
(1)醫療機構應加強危急值報告體系的培訓，包括但不限于危急值項目、危急值報告限、危急值識別與確認、危急值復查政策、危急值報告路徑及危急值記錄規范等；
(2)相關檢驗/檢查人員應熟記危急值項目及危急值報告限；
(3)檢驗/檢查人員在檢驗環節識別和確認危急值，保證在審核環節不漏過危急值；
(4)條件允許時，利用計算機(信息)系統識別、提示危急值；
(5)利用計算機(信息)系統識別危急值時，宜使用特殊信號(如顏色、閃屏、警示音、對話框)提示危急值。
4危急值復查程序：
(1)臨床實驗室應有危急值復查規定；
(2)危急值復查時，如原始標本合格且儲存條件、儲存時間對復查無顯著影響時，可使用原始標本復查；反之，則重新留取標本復查；復查時間愈短愈宜；
(3)除特殊或規定檢驗項目外，復查應采用相同系統；
(4)如復查結果與結果一致，應報告結果；如復查結果與結果不一致，須認真分析原因(必要時可重新留樣再查)，待正確結果確認后，報告正確結果；
(5)在分析前、分析中、分析后質量控制措施完善，質量能力得到保證條件下，臨床實驗室可執行先報告，在確定危急值與臨床不符合時復查。上述情況下，要求臨床實驗室報告危急值時必須同時詢問危急值結果與臨床的一致性。
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18 2021-1
一種功能性的天然色素——番茄紅素
番茄紅素（源葉貨號：B20378、S24983）是植物中所含的一種色素，主要存在于茄科植物西紅柿的成熟果實中。它由碳、氫兩種元素構成，分子式為 C 40 H 56 ，在自然界中主要以全反式異構體存在，結構見下圖。
番茄紅素是目前在自然界的植物中被發現的強氧化劑之一。科學證明，人體內的單線態氧和氧自由基是侵害人體自身免疫系統的罪魁禍首。番茄紅素自由基的功效遠勝于其他類胡蘿卜素和維生素E，其淬滅單線態氧速率常數是維生素E的100倍。它可以有效的防治因衰老，免疫下降引起的各種病。
科研試驗中經常碰到的有關問題
1、溶解性：番茄紅素是脂溶性色素，可溶于其他脂類和非極性溶劑中，不溶于水，難溶于強極性溶劑如甲醇、乙醇等，可溶于脂肪烴、芳香烴和氯代烴如乙烷、苯、氯仿等溶劑，而且純度越高，溶解越困難。所以對于一些做藥理實驗的客戶來說，溶解問題比較麻煩，因為試劑毒性較大，不宜過多使用，之前碰到過客戶先用溶劑溶解，再用植物油來稀釋，有的客戶會對產品做一些前處理，增加其溶解性，如包埋處理、微膠囊處理等（方法僅供參考）。
2、穩定性：由于番茄紅素分子中有11個共扼雙鍵及2個非共軛雙鍵，使得番茄紅素的穩定性比較差，在一定條件下可發生順反異構化和氧化降解。其溶液經日光照射12小時后，其中的番茄紅素基本上損失殆盡。另外，溶液中的Fe3+和Cu2+會對番茄紅素的光氧化反應起催化作用，而其它金屬離子如K+、Mg2+、Ca2+、Zn2+等則對其影響不大；pH值對番茄紅素也有影響，當用乙醇溶解番茄紅素，并調制成pH值1～14，結果表明，番茄紅素對酸不穩定，對堿則比較穩定。
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18 2021-1
衛健委發文，縣域醫共體耗材采購巨變！
衛健委發通知，縣域醫共體迎來升級，醫共體內要實行藥品耗材統一管理，統一采購配送、統一支付貨款。
5月28日，衛生健康委發布《關于推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的通知》（下稱《通知》）和《關于開展緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點的指導方案》（下稱《指導方案》），擬在國內遴選一批工作基礎好、改革創新意識強的縣開展緊密型縣域醫共體試點，以進一步提高基層服務能力，提高縣域醫療衛生服務整體績效，更好的推動分級診療制度建設。
《指導方案》亮點頗多，與耗材藥品直接相關的包括“醫共體實行藥品耗材統一管理，統一用藥目錄、統一采購配送、統一支付貨款。有條件的地區，要打破縣域內不同醫共體之間的區別，探索縣域內藥品耗材的統一管理和采購配送等。”
醫共體這5點，影響醫械行業
首先，《通知》對開展緊密型縣域醫共體工作提出了工作要求，并確定目標---到2020年底，在500個縣初步建成目標明確、權責清晰、分工協作的新型縣域醫療衛生服務體系，逐步形成服務、責任、利益、管理的共同體。
在此之前，需要遴選確定試點縣，試點縣原則上具備以下條件：一是縣級黨委重視衛生健康事業發展和醫共體建設，具有改革創新意識。二是相關部門協調有力，能夠為緊密型醫共體建設創造良好的政策環境。三是試點縣農村三級醫療衛生服務網絡健全，起碼有1所二級甲等以上醫療機構可作為醫共體牽頭機構。
其次是《指導方案》中也明確，力爭到2020年底，縣域就診率達到90%，縣域內基層就診率達到65%左右，基層醫療衛生機構有能力開展的技術、項目不斷增加。
具體工作內容上，值得醫械行業關注的梳理如下：
醫療資源整合：
每個縣根據地理位置、服務人口、現有醫療衛生機構設置和布局等情況，組建若干個（一般為1－3個）以縣級醫療機構為龍頭、其他若干家縣級醫療機構及鄉鎮衛生院、社區衛生服務焦點為成員單位的緊密型醫共體。醫共體牽頭機構原則上為二級甲等以上醫療機構。醫療服務能力達到二級醫院水平的基層醫療衛生機構可牽頭組建醫共體。鼓勵社會力量辦醫療機構和康復院、護理院加入醫共體。醫共體內成員單位法人資格保持不變。
耗材資源集約配置：
鼓勵實行醫共體內行政管理、業務管理、后勤服務、信息系統等統一運作，提高服務效率，減少運行成本。醫共體實行藥品耗材統一管理，統一用藥目錄、統一采購配送、統一支付貨款。有條件的地區，要打破縣域內不同醫共體之間的區別，探索縣域內藥品耗材的統一管理和采購配送等。
鼓勵以縣為單位，建立開放共享的影像、心電、病理診斷和醫學檢驗等，推動基層檢查、上級診斷和區域互認。加強醫共體內部和醫共體之間床位、號源、設備的統籌使用，進一步貫通服務鏈，實現資源共享。
管理體制改革：
建立由縣級黨委牽頭，機構編制、發展改革、人力資源社會保障、財政、衛生健康、醫保等部門及醫共體成員單位等利益相關方代表參與的管理委員會，統籌醫共體的規劃建設、投入保障、人事安排和考核監管等重大事項，如制訂醫共體領導班子成員選拔、任免原則和程序，明確醫共體內統籌使用資產的核算、調配、使用規則等。
醫務人員薪酬與耗材、檢驗收入脫鉤：
醫務人員收入由醫共體自主分配，以崗位為基礎，以績效為核心，打破單位、層級和身份區別，建立多勞多得、優績優酬的內部分配機制，并與藥品、耗材和檢查檢驗收入脫鉤。鼓勵對醫共體負責人和成員單位負責人實施年薪制。
兩個推選標準：
加強醫共體成員單位醫療服務能力建設，其中服務人口較多、規模較大的基層醫療衛生機構逐步達到鄉鎮衛生院或社區衛生服務能力推選標準；
其他基層醫療衛生機構以滿足當地常見病、多發病診治需要為標準，以急診急救、全科醫療、兒科、康復、護理和中醫藥等服務為主，逐步達到鄉鎮衛生院或社區衛生服務能力基本標準。
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18 2021-1
生物技術，網絡化合物等等近年來一些新材料技術成果日新月異
量子科技，人工智能，生物技術，網絡化合物等等近年來一些新材料技術成果日新月異。根據國外數據顯示，以上新材料都產量過百億美元，其中生物技術等技術能創造約6億美元的價值。新材料不僅具有指引技術發展的意義，同時能夠應用于日常生活和工業生產，為人類社會帶來利益。
近年來，隨著金屬、無機非金屬、醫用材料、陶瓷、氣體、電化學等材料技術的進步，以及新材料制造工藝技術的完善，全球新材料市場規模持續擴大。與此同時，全球新材料市場對于上市公司的重視程度也在不斷提高。根據睿博新材料研究院統計顯示，到2016年年底，全球新材料上市公司上半年的平均市值仍超過全球前10大上市公司平均市值。全球新材料上市公司a股前十龍頭股總量為3家，而且還有三家公司已經成為市值千億美元級別。
國內龍頭股有哪些？國星光電新材料、氫能源國星光電是光電材料研究、開發和制備的領軍企業。公司專注于超高密度聚合物(hmc)及其合成材料的研究與開發，并開發制備聚合物中空玻璃纖維樹脂的應用技術和產品。
產品包括率先的ir-pf聚合物聚合物多孔硅酸鹽材料、ptfe聚合物聚合物通過扭曲、切割、聚合制備聚丙烯（pp）薄膜，ptfe組合組合聚合物薄膜，n500（尼龍）聚合物、t-hne鋁（鈦）鋼粉等等。森德億晶新材料森德億晶公司是以研發、制造、銷售等一體化企業，在軟體復合高性能聚合物及其制備技術。
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18 2021-1
2019年全球生物技術/轉基因作物商業化發展態勢
本文發表于《中國生物工程雜志》2021年第1期，轉載引用請注明：農業生物技術應用服務組織. 2019年全球生物技術/轉基因作物商業化發展態勢[J]. 中國生物工程雜志
保障糧食安好和營養是各國克服饑餓和營養不良問題的關鍵。聯合國估計，目前的高人口增長率、政治動蕩、自然資源退化、被迫遷移（從農場到城市社區），以及正在流行的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情等各種挑戰的相互作用將對糧食安好產生重大影響，可能會加劇全球的饑餓和營養不良問題。在農業、糧食、健康、水和衛生等部門，以及社會保護、發展規劃和經濟政策等政策領域應采取更大膽、有力的行動開展合作。
過去的23年（1996-2018年）已經證實了生物技術/轉基因作物的社會經濟效益，包括：（1）提高生產力，促進全球糧食、飼料和纖維安好；（2）支持一個耕地的自給自足；（3）保護生物多樣性，防止森林砍伐，保護生物多樣性保護區；（4）緩解與氣候變化相關的挑戰；（5）提高經濟、健康和社會效益。
上述經濟效益、健康改善和社會效益的相關信息的發布可以幫助農民和消費者分別就種植和消費什么作物作出明智的選擇，幫助決策者和監管機構為生物技術/轉基因作物的商業化和種植制定生物安好指南，幫助科學傳播者和媒體正確、有效地傳播該技術的益處和潛力。
本報告報道了這一主題的新信息，其中包括自1996年生物技術/轉基因作物商業化的首年以來有關轉基因作物應用和分布情況的全球數據、各國情況和該技術的未來前景。
1.2019年轉基因作物應用概況
●2019年，全球轉基因作物的種植面積略有下降，為1.904億公頃
2019年是轉基因作物商業化的第24年，29個種植了1.904億公頃的轉基因作物，與2018年的1.917億公頃相比下降了0.7%（130萬公頃/320萬英畝）。轉基因作物種植面積比1996年增加了約112倍，累計種植面積達27億公頃，使生物技術成為地球上應用速度快的作物技術。
● 轉基因作物在五大種植國的應用率已經接近飽和
2019年，五大轉基因作物種植國的轉基因作物平均應用率再次上升，接近飽和：美國為95%（大豆、玉米和油菜的平均應用率）、巴西（94%）、阿根廷、加拿大（90%）和印度（94%）。如果再進一步擴大這些的轉基因作物面積，需要立即批準新的生物技術/轉基因作物和性狀并使其商業化，而這需要營養食品產量增加、氣候變化有關問題的解決和新病蟲害的出現等因素的推動。
● 全球轉基因作物種植面積的48%種植了轉基因大豆
29個地區應用多的轉基因作物分別是大豆、玉米、棉花和油菜。轉基因大豆是主要的轉基因作物，有9190萬公頃（種植面積占比48%），比2018年減少了4%，其次是玉米（6090萬公頃）、棉花（2570萬公頃）和油菜（1010萬公頃）。根據單種作物的種植面積計算，2019年，全球79%的棉花、74%的大豆、31%的玉米和27%的油菜是生物技術/轉基因作物。
● 2019年轉基因作物為消費者提供了更加多樣化的選擇
轉基因作物已經擴展到四大作物（玉米、大豆、棉花和油菜）之外，為地球上許多消費者和食品生產商提供了更多的選擇。這些轉基因作物包括苜蓿（130萬公頃）、甜菜（47.3萬公頃）、甘蔗（2萬公頃）、木瓜（1.2萬公頃）、紅花（3500公頃）、土豆（2265公頃）、茄子（1931公頃），以及不到1000公頃的南瓜、蘋果和菠蘿。此外，公共部門進行的轉基因作物研究涉及水稻、香蕉、馬鈴薯、小麥、鷹嘴豆、木豆和芥菜，這些作物具有對發展中地區的食品生產者和消費者有益的各種經濟和營養品質性狀。
● 抗蟲/耐除草劑（IR/HT）復合性狀增長6%，占全球轉基因作物種植面積的45%，超過了耐除草劑性狀的種植面積。
IR/HT復合性狀增長了6%，相當于8510萬公頃，覆蓋了全球45%的轉基因作物種植面積，這證明了農民更喜歡不用耕作和減少殺蟲劑使用的智慧農業。大豆、油菜、玉米、苜蓿和棉花的耐除草劑性狀直到2018年仍是主要性狀。2019年，耐除草劑作物種植面積減少到8150萬公頃（43%）。全球約有12%的地區種植了抗蟲性狀。2019年批準進口和/或種植的新性狀包括：含有草甘膦和異氟醚的IR/HT/HT復合性狀棉花、含有IR/疊加型HT（草甘膦、草銨膦、麥草畏、2,4-D）及其中間轉化體的玉米、含有疊加型IR（鞘翅目、半翅目和鱗翅目）/HT（草甘膦、草銨膦）及其中間轉化體的玉米、耐鹽和耐除草劑的大豆和抗蟲甘蔗，以上性狀都在巴西；阿根廷的耐除草劑和油質改良的油菜；美國的低棉酚棉花。
● 排名前五位的地區（美國、巴西、阿根廷、加拿大和印度）種植了全球91%的轉基因作物
2019年，美國以7150萬公頃的轉基因作物種植面積排名靠前，其次是巴西（5280萬公頃）、阿根廷（2400萬公頃）、加拿大（1250萬公頃）和印度（1190萬公頃）（表1），總計1.727億公頃，占全球種植面積的91%。生物技術使這5個地區的19.5億人口受益，占目前地球76億人口的26%。
